Objetivo estratégico

Integrar la política alimentaria y la protección de los espacios agrarios en la agenda pública y el ordenamiento del territorio.

Resumen

La incorporación de la alimentación en la política urbana ha tomado fuerza en la última década, frente a la necesidad de alimentar a una población que habita mayormente en las ciudades. Frente a ello, Chile cuenta con escasos avances en la materia, por lo que la consolidación de una gobernanza alimentaria en la Región implica la integración de la política alimentaria en la agenda pública y avanzar hacia la protección de los espacios agrarios como parte del ordenamiento territorial. Esto último responde a las fuertes presiones que hoy resienten los espacios agrarios por las extensiones de monocultivo forestal, la urbanización y los efectos del cambio climático.

Descripción

La política alimentaria se encuentra centrada en el posicionamiento del país como una potencia agroalimentaria exportadora, mientras que la seguridad y soberanía alimentaria son lineamiento que están siendo abordados por la política pública desde hace pocos años. A su vez, el suelo rural (y por ende, la mayor parte del suelo agrario) no cuenta con instrumentos de planificación territorial vinculantes y normativos, por lo que existen complejas tensiones entre los usos de suelo y sus respectivos impactos. En este contexto, la ESAL y otras iniciativas, son esfuerzos por integrar la política alimentaria y la protección de los espacios agrarios tanto en la agenda pública como en la planificación y ordenamiento del territorio.

La alimentación y la producción agraria son consideradas actividades ajenas al urbanismo, cuando la mayor parte de la población que necesita adquirir alimentos habita en las ciudades. La incorporación de la seguridad y la soberanía alimentaria en la planificación urbana y el ordenamiento territorial contribuye a construir ciudades con mayor resiliencia alimentaria en un contexto de cambio climático crítico. La alimentación puede ser considerada una infraestructura urbana básica y vital para garantizar el derecho a la alimentación, a la vez que entrega importantes servicios ecosistémicos al metabolismo urbano.

Dado que este objetivo estratégico representa un gran desafío en innovación pública, es importante la articulación con políticas vigentes y otras experiencias de planificación alimentaria. Instrumentos como la Política Nacional de Desarrollo Rural y la Estrategia Nacional de Soberanía para la Seguridad Alimentaria son marcos que van en la línea de propuestas como la ESAL y que pueden fortalecerse del intercambio con iniciativas internacionales que han logrado actuar bajo el alero del Pacto de Milán de Políticas Alimentarias Urbanas.

Por último, impulsar la investigación científica y el desarrollo de sistemas de información es un eje estratégico y crucial para el fortalecimiento de la gobernanza, así como también para la planificación y la toma de decisiones fundamentadas que permitan avanzar hacia un sistema alimentario urbano resiliente y sostenible.